ИПБ иска проверка на мантинели по 730 евро/метър

До 110% ръст в офертите може да оскъпи пътната безопасност

Институтът за пътна безопасност (ИПБ) сигнализира за сериозни разминавания в цените на ограничителни системи (мантинели), предложени в пазарна консултация на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) от 29 септември 2026 г. Организацията посочва цени до 730 евро/метър и настоява за спешна проверка на офертите, защото те могат да се превърнат в база за бъдещи обществени поръчки.

Това има значение едновременно за публичните разходи и за доверието в процедурите, с които се осигурява пътната безопасност.

Контекстът е, че мантинелите са ключов елемент от пътната инфраструктура, а цените им влияят директно върху обхвата на подмяна и монтаж по републиканската пътна мрежа и автомагистралите.

ИПБ посочва, че средното увеличение на предложените цени спрямо пределните нива на АПИ от 2025 г. достига 110%. За сравнение, отчетеният ръст на строителните разходи за периода 2022–2025 г. е около 35%.

Като пример организацията дава стоманена мантинела H2 W4 със средна предложена цена 282 евро/метър. За ориентир ИПБ цитира данни за Италия през 2026 г., където средната цена за пътна система от клас H2 е 134,50 евро/метър. Институтът уточнява, че техническите характеристики не са напълно идентични, но разликата според него изисква обяснение.

Още по-големи разминавания се посочват при бетонните ограничителни системи, където средната предложена цена в консултацията достига близо 730 евро/метър. В същото време в анализа на АПИ са отбелязани значително по-ниски ценови ориентири, включително каталожна цена 128,80 евро/метър за бетонен елемент REBLOC H2 W5, без монтаж.

ИПБ добавя, че цените в консултацията са средно с около 34% по-високи и от инхаус цените (вътрешни разчети) на държавното дружество „Автомагистрали“.

Организацията сигнализира и за сходства между офертите: по нейни данни 39 от общо 48 предложения попадат в групи с много близки ценови структури. ИПБ настоява да бъдат проверени оригиналните оферти и техните метаданни, като подчертава, че сходството само по себе си не доказва наличие на картел, но е основание за допълнителна проверка.

Темата за прозрачността и безопасността при ограничителните системи е поставяна и по-рано. През юни 2026 г. ИПБ съобщава за подготвяно според организацията непрозрачно възлагане на 90 млн. евро за ограничителни системи. По-късно институтът алармира и че АПИ монтира мантинели за стотици милиони евро, без да съхранява протоколите от краш тестовете (crash tests) им.

Сега ИПБ настоява за независима финансова и техническа експертиза, преди АПИ да използва предложените цени като основа за бъдещи обществени поръчки. Според организацията държавата трябва да докаже икономическата обоснованост на разходите и наличието на реална конкуренция, а при необходимост данните да бъдат предоставени на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК).