АПИ въвежда машинен контрол за тол и винетки

Автоматизираният контрол обещава по-висока събираемост и по-малко разходи

Министерството на регионалното развитие и благоустройството предлага промени в Устройствения правилник на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), които залагат широкомащабно въвеждане на автоматизирани системи за контрол на пътните такси. Целта е устойчивост на годишните приходи от тол такси и винетки и по-ефективно управление на републиканската пътна мрежа.

Промените са важни, защото комбинират технологична модернизация с организационна оптимизация: по-малко дублиращи функции, по-добра координация между звената и намаляване на разходите за персонал.

Като контекст, проектът е публикуван за обществено обсъждане и предвижда прецизиране на функциите на административните звена, за да се избегнат припокривания, взаимозависимости и „тесни места“ в работата на агенцията.

Анализът на действащия устройствен правилник показва, че структурата на АПИ е силно раздробена. До 2025 г. централната администрация е била организирана в 12 дирекции – 5 общи и 7 специализирани, а след това броят им е увеличен до 16 – 6 общи и 10 специализирани, без съществена промяна във функциите и задачите на агенцията по закон.

В предложената нова структура се предвиждат 4 дирекции в общата администрация и 8 в специализираната.

Промени се планират и за областните пътни управления: запазват се всички 27 областни структури с настоящите им функции, но щатните бройки се редуцират с 89 – от 1080 на 991 души.

Съществена реорганизация е заложена в Националното тол управление (НТУ). Проектът предлага преструктуриране чрез съкращаване на общо 505 щатни бройки, като 105 от тях са вакантни позиции.

Най-голямата промяна е в отдел „Контрол и правоприлагане“, където се предлага намаляване на 470 щатни бройки. Мотивът е технологичният и икономическият скок на системата: технологичната обезпеченост премахва нуждата от стотици служители за ръчен, физически контрол на терен и насочва процеса към дигитален модел.

След редукцията базовата структура на НТУ се предвижда да бъде 377 щатни бройки, определени като достатъчни спрямо обхвата и спецификата на дейността. Акцентът е, че преминаването от субективен човешки контрол към обективен машинен контрол повишава събираемостта и елиминира корупционния риск, като физическият контрол остава целево фокусиран върху най-невралгичните точки.

Реформа е предвидена и за Института за пътища и мостове: да се даде възможност за партньорства с организации от академичната общност – български и чуждестранни университети, институти на БАН, участие в проекти и привличане на чужди специалисти. Идеята е институтът да развие капацитет като център за компетентност, нови технологии и обучение на кадри за нуждите на АПИ, проектантските и строителните фирми.

С проекта на постановление се предлага общата численост на персонала на АПИ да бъде намалена от 2411 на 1798 щатни бройки – общо с 613. Увеличаването на щатните бройки в някои дирекции се предвижда да бъде за сметка на други, като щатове от преструктурирани дирекции ще преминават към новосъздадени или преобразувани звена.

Финансовият ефект е планирано намаление на разходите за персонал с 10% по бюджета на МРРБ (съответно АПИ).

Проектът е публикуван в Портала за обществени консултации и на интернет страниците на МРРБ и АПИ.